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Políticas de Investigación
Preámbulo
La Iglesia nos precisa y delimita,
en la "Constitución Apostólica del Sumo Pontífice Juan Pablo II sobre las Unviersidades
Católicas", la naturaleza y fines de un centro de educación superior cristiano,
definiéndole como "...una comunidad académica que, de modo riguroso y crítico, contribuye
a la tutela y desarrollo de la dignidad humana y de la herencia cultural mediante
la investigación, la enseñanza y los diversos servicios ofrecidos a las comunidades
locales, nacionales e internacionales.." (op. cit., p.12).
A lo largo de este texto orientador
y referencial, el Sumo Pontífice reitera la importancia de la búsqueda de la verdad
y del saber a través de la investigación, para toda universidad moderna, en particular,
para las Universidades Católicas. Nos reitera que esta (la investigación) debe ir
íntimamente ligada a la docencia, e inclusive, establece una relación jerárquica
entre ellas, cuando dice que: "....Dada la relación entre investigación y enseñanza,
conviene que las exigencias de la investigación..., influyan sobre toda la enseñanza"
(op. cit., p. 18).
La responsabilidad por cumplir
con estos preceptos, es transferida directamente sobre todos los miembros de la
comunidad académica católica. El Papa nos dice que "...Los Docentes Universitarios,
esfuércense por mejorar cada vez más su propia competencia y por encuadrar el contenido,
los objetivos, los métodos y los resultados de la investigación de cada una de las
disciplinas en el contexto de una coherente visión del mundo..." (op.cit., p. 19).
El presente documento, busca
traducir adecuadamente estos preceptos del Santo Padre, dentro de los principios
generales que regirán nuestra práctica cotidiana en el terreno de la investigación,
en las áreas científicas, tecnológicas, sociales y humanísticas.
1. Marco conceptual
La evolución natural de nuestra
Universidad, así como las últimas tendencias del estado de la ciencia y la tecnología
y del entorno académico y cultural en el país, demuestran la conveniencia y la necesidad
de introducir algunos cambios en la política de investigación, modificando lo que
la Universidad había venido ejecutando durante estos últimos años.
Fundamentalmente, dichos cambios
tienen que ver con la necesidad de privilegiar la actividad de investigación en
términos cualitativos y puntuales, con el propósito de hacer aportes reales y válidos
al desarrollo del conocimiento humanístico, científico y tecnológico panameño, en
las áreas del saber que cultivamos en la USMA.
Ello presupone un proceso de
priorización, en base al análisis de nuestro desempeño histórico, a la revisión
de la realidad universitaria y nacional actual y a las fortalezas reales y prospectivas
con que contamos, en función de nuestra situación como la Universidad Católica de
Panamá.
Esta reorientación de Políticas
y Programas, pretende recuperar la prestancia intelectual de algunas áreas de tradicional
creatividad y fuerza (y que fueron desasistidas en el pasado reciente) como las
de naturaleza social y humanística, así como fortalecer y consolidar los relativos
avances existentes en los terrenos científico-técnicos.
Buscamos mejorar sustancialmente
la posición de la Universidad Católica Panameña, dentro del sistema nacional de
educación superior. Buscamos, también, potenciar su productividad y su competitividad,
particularmente en el orden de la captura de recursos externos para apoyar a la
investigación, provenientes tanto del sector público como privado. Para ello, se
promoverá el diseño y la presentación de proyectos de nivel internacional, la formación
de equipos interdisciplinarios selectos, la inserción de nuestro personal en diversos
tipos de redes de investigación, entre muchas otras acciones.
Esperamos que, en base al esfuerzo
decidido del personal, al apoyo institucional de nuestras autoridades superiores
y a la gracia y la ayuda de Dios, se propicie un cambio sustancial e importante
en nuestra Universidad, durante el quinquenio cubierto por esta nueva visión y por
el régimen interno de medidas y acciones que le corresponden.
2.Misión y Visión Estratégica
de la Investigación Universitaria
La misión fundamental de este
esfuerzo de determinación institucional, consiste en contribuir efectivamente al
desarrollo de nuestra universidad, mediante una reorientación integral, efectiva
y ordenada de sus actividades de investigación, mismas que deberán conducir a la
generación contínua de nuevo conocimiento y a la transferencia del mismo a los receptores
relevantes de nuestra sociedad, con una clara orientación hacia el fortalecimiento
de nuestra vida académica e intelectual y hacia el desarrollo de las incipientes
actividades de investigación de punta, de acuerdo con las características particulares
de nuestra institución educativa católica.
A escasos tres años de alcanzar
el primer centenario de la República, la Universidad Católica Panameña se autoenvisiona,
en el horizonte inmediato, como un centro en permanente renovación y que se reafirma
como el primer centro de educación superior particular panameño, con un claro liderazgo
en sus actividades de investigación, desarrollo y difusión del saber, de una manera
sistemática y calificada. En el horizonte mediato, la USMA se ve consolidándose
como uno de los principales centros de generación y difusión del saber de nuestro
país y de la región, basando su accionar en criterios integrales de calidad académica,
sostenibilidad, competitividad, equidad y solidaridad, pilares de su esencia ético-moral
cristiana.
3. Marco General de Acción
de las Políticas de Investigación Universitaria
Las acciones institucionales
de Investigación, mediante las cuales se implementará el conjunto de Políticas de
Investigación de esta Universidad, serán consolidadas en un Plan Estratégico de
Investigación, el cual tendrá vigencia global quinquenal (2000-2005). Su rango de
cobertura será nacional, abarcando tanto a la Sede Central como a los Centros Regionales.
Sus términos deberán cumplimentarse incluyendo metas de corto y mediano alcance,
acordes con las metas de desarrollo institucional, definidas por nuestras autoridades
superiores y la comunidad de académicos e investigadores de la USMA.
4. Objetivo General de estas
Políticas
El objetivo general de estas
nuevas Políticas es el de reordenar y optimizar la contribución real de las actividades
de investigación y desarrollo y de productividad intelectual desarrolladas en la
USMA, hacia la sociedad panameña y a la solución de sus necesidades, buscando aumentar
sostenidamente la calidad de su principal aporte intangible: la generación y difusión
del saber.
5. Objetivos Específicos
derivados
5.1. Elevar el nivel cualitativo
y la relevancia de las actividades de investigación y desarrollo, de validación,
transferencia y de difusión del conocimiento, dentro y desde nuestra Universidad.
5.2. Fortalecer la capacidad
de las unidades institucionales involucradas en la investigación, en los aspectos
de infraestructura, recursos materiales y humanos, elementos de apoyo administrativo,
herramientas de gestión y políticas institucionales.
5.3. Reorientar las acciones
de la investigación de la USMA, hacia un enfoque nuevo, basado en la búsqueda de
la calidad intelectual, la relevancia temática de sus aportes y un enfoque sistémico,
sustentable e interdisciplinario y que refleje la base filosófica cristiana de nuestra
Universidad.
5.4. Vincular la labor de nuestra
Universidad, en forma efectiva y permanente, a los distintos estamentos de los sectores
gubernamental, académico y productivo del país, mediante diversas formas de relación
e interacción, tradicionales e innovativas.
6. Políticas de Investigación
Universitaria, asociadas a los objetivos específicos antes delineados
6.1 Políticas
referidas a la implementación del primer objetivo.
("...Elevar el nivel cualitativo y la relevancia de las actividades de investigación
y desarrollo, de validación, transferencia y de difusión del conocimiento, dentro
y desde nuestra Universidad...").
6.1.1 Integralidad, sostenibilidad
y relevancia, en el trabajo investigativo.
Los ejes de la acción institucional en este orden, residirán en programas multidisciplinarios,
en los que, manteniendo la exigencia hacia niveles más elevados de productividad
investigativa y racionalización de los esfuerzos y recursos institucionales, se
trabaje honestamente para alcanzar resultados intelectualmente válidos y novedosos,
relevantes a las necesidades de la institución y del país y que, a la vez, demuestren
márgenes reales de autosuficiencia financiera, principalmente a través del acceso
a fuentes externas. La investigación sin resultados relevantes, de calidad mediocre
o de un nivel técnico obsoleto, será efectivamente desarticulada. El logro de la
calidad y la equiparación a los estándares internacionales mínimos, será una meta
a corto plazo.
6.1.2 Renovación de la base
cognoscitiva institucional.
La priorización de nuevas áreas temáticas y de un nuevo enfoque de trabajo exige
un proceso permanente de capacitación y actualización del personal y de incorporación
de profesionales titulados al más alto nivel, con un verdadero potencial para investigar
y desarrollar y transferir conocimiento. La institución deberá asegurar un perfil
profesional que refleje las cambiantes demandas de conocimiento nuevo y creativo
por parte de la sociedad moderna, así como la base ético-moral de nuestro centro,
aspectos todos que deberán ser considerados necesariamente, como criterios para
la incorporación de nuevos profesionales con los que se incrementaría la planta
de docentes e investigadores, en los próximos tres años.
6.1.3 Evaluación permanente
de las tareas de investigación y de sus resultados concretos.
Todas las actividades institucionales de investigación se conducirán haciendo énfasis
en la evaluación periódica e integral de los resultados del trabajo, examinando
los aspectos de calidad técnica de los mismos, su grado de pertinencia a las prioridades
institucionales, la existencia de mecanismos adecuados para su desarrollo y transferencia
y su potencial y validez como aportes intelectuales novedosos, creativos y útiles.
La evaluación periódica de todas las actividades, efectuada de manera objetiva,
en base a indicadores, de naturaleza externa y ejecutada por pares, permitirá efectuar
la reorganización operativa de las acciones en marcha, en cada fase de su evolución,
buscando corregir errores y alcanzar mayor efectividad en los resultados finales.
Todo será sujeto a evaluación y todos tendremos que rendir cuentas sobre nuestro
desempeño.
6.1.4 Impulso armónico a
la áreas temáticas de nuestra acción en investigación.
Recuperando y conservando un adecuado balance entre el fomento a la investigación
científica y humanística, el presente esquema buscará mejorar la respuesta de la
USMA a las diferentes demandas locales por nuevos conocimientos y tecnologías, generados
o validados en nuestro centro universitario católico. Para ello, la DI pondrá énfasis
en la apertura de nuevas líneas de investigación científica y tecnológica de avanzada,
priorizando áreas estratégicas nuevas y manteniendo a su vez, sus fortalezas institucionales
en otras disciplinas en donde hemos demostrado calidad probada, tales como en las
ciencias sociales y la investigación humanística.
6.2. Políticas referidas
a la implementación del segundo objetivo.
("...Fortalecer la capacidad de las unidades institucionales involucradas en la
investigación, en los aspectos de infraestructura, recursos materiales y humanos,
elementos de apoyo administrativo, herramientas de gestión y políticas institucionales...").
6.2.1 Descentralización
y desburocratización en el trabajo investigador.
La conducción de las actividades de Investigación se efectuará bajo el criterio
de una mayor descentralización, en el marco de la organización institucional. Este
enfoque debe permitir una mayor participación y compromiso efectivo de los mismos
investigadores, con una mejor atención de la heterogeneidad de problemas y oportunidades
relevantes a los problemas que son sujeto de análisis, para satisfacer las demandas
sociales, productivas y ambientales, con una ágil movilización de los recursos institucionales
dedicados y de los recursos externos procurados para apoyarlos. Las limitaciones
burocráticas a la gestión cotidiana, serán resueltas, de manera tal que la gestión
administrativa apoye (y no obstaculice) la tarea de generar y transferir conocimiento.
6.2.2 Una gestión administrativa moderna para apoyar a la investigación.
Con el propósito de consolidar las acciones del Plan Estratégico de Investigación,
se buscará brindar el apoyo administrativo y técnico necesario a los diversos docentes
e investigadores, adscritos a todos los programas y unidades a nivel nacional, en
cuanto a aspectos de preparación integral de planes y de actividades de planificación
moderna, necesarias para mejorar la gestión del trabajo de investigación científico-técnico,
social y/o humanístico. La definición de políticas claras, el análisis prospectivo,
la metodología de evaluación de los programas de investigación, la generación de
indicadores de desarrollo científico y tecnológico, y la evaluación del impacto
logrado por los proyectos de investigación y desarrollo tecnológico, formarán parte
de las actividades que permanentemente se desarrollarán en la DI, la VPI y en la
Universidad.
6.2.3 Una búsqueda proactiva
de recursos, para inversiones. La ejecución del presente programa
institucional incluye la búsqueda vehemente de acceso a fuentes de financiamiento
externo. La nueva administración ha asignando la DI la responsabilidad primaria
de apoyar directamente a la investigación que sea relevante y que haga aportes válidos
al acervo universal de conocimientos y a los problemas y necesidades socioproductivos
y espirituales del país. Para cumplir con estas tareas, es fundamental el realizar
inversiones para, por ejemplo, acometer la actualización de la infraestructura y
del equipamiento, incluyendo reingeniería y modernización de laboratorios (para
poder asumir investigaciones de nivel superior).
6.2.4 Ampliación del uso
de Sistemas de Información .
Para poder realizar eficientemente su labor, el personal de la USMA tiene que estar
en permanente contacto interno, así como con sus pares nacionales y del exterior.
Por otras parte, es cada vez más evidente que la gestión administrativa tiene que
apoyarse en herramientas de alta tecnología, a través del fortalecimiento de la
conexión con el Internet, como medio para la agilización de su trabajo y para el
acceso contínuo y actualizado a la información. La DI promoverá el desarrollo de
mecanismos e instrumentos de captación, procesamiento y difusión de información,
que sirva de soporte al avance del conocimiento y buscará que el sistema de información
de la institución se convierta en una herramienta fundamental de su trabajo cotidiano.
6.3 Políticas referidas
a la implementación del tercer objetivo.
("...Reorientar las acciones de la investigación de la USMA, hacia un enfoque nuevo,
basado en la búsqueda de la calidad intelectual, la relevancia temática de sus aportes
y un enfoque sistémico, sustentable e interdisciplinario y que refleje la base filosófica
cristiana de nuestra Universidad...").
6.3.1 Priorización del enfoque
sistémico e interdisciplinario, para garantizar efectividad
Este nuevo modo de operar tiende a generar una mayor integración de los Programas
de Investigación vigentes, poniendo un mayor énfasis en la investigación a nivel
interdisciplinario y asegurándose de mantener la aplicación del enfoque integral,
en la concepción, gestión y ejecución de los proyectos institucionales. El énfasis
en este enfoque debe permitir articular mejor el trabajo de generación de científico
y humanístico con las labores de difundir dicho saber, bajo una visión desde la
demanda, para el logro de un mayor impacto y retorno social de la inversión que
hace la USMA en estas actividades.
6.3.2 Conciencia ética en
cada programa y en cada proyecto.
Las labores de investigación deberán considerar, de manera importante, los aspectos
de ética profesional, de bioseguridad y de preservación ambiental de nuestra riqueza
cultural y natural. Desde lo científico-tecnológico, se avanzará para minimizar
todo posible impacto ambiental negativo, surgido como consecuencia de la aplicación
abusiva y amoral de los avances modernos o derivada de la introducción descuidada
de desarrollos científicos, introducidos al entorno sin los adecuados controles
regulatorios. Para ello, la DI liderará la incorporación de medidas para salvaguardar
la salud humana y del ambiente, e implementará estrictas medidas de bioseguridad
y de respeto a las normas éticas en toda su estructura institucional dedicada a
la investigación.
6.4.1 Reiteración de nuestro
vínculo fundamental con la Iglesia Católica y con sus organismos pertinentes a la
esfera de la Ciencia y la Cultura. Tal como dice en el anteproyecto
de nuevo reglamento de Investigación: "...En base a su condición como la Universidad
Católica de Panamá, las actividades de investigación desarrolladas en la USMA se
adscriben formalmente a las normas, fines e iniciativas de las Pontificias Academias
de las Ciencias, de Ciencias Sociales y de la Vida. Por ello, las instancias de
investigación de la USMA divulgarán nacionalmente los resultados del trabajo de
dichas Academias y procurarán propiciar el diálogo interdisciplinario, el estudio
y el progreso de las ciencias y las humanidades en Panamá, a la luz de la doctrina
social y las enseñanzas de la Iglesia...".
6.4.2 Desarrollo de interacciones
fluidas con los diversos sectores de la Sociedad Panameña
Igualmente, se buscará establecer nexos fluídos de cooperación, mutuamente ventajosa,
con otros Centros de Educación Superior (especialmente los de naturaleza católica)
y de Investigación nacionales y extranjeros, con el fín de generar un intercambio
fluido de información científico-técnica, de actualizar el nivel del trabajo institucional
y de proveer la posibilidad de la evaluación crítica de pares científicos, necesaria
para mantener y elevar los niveles de calidad. Igualmente, se dará preeminencia
a todo tipo de actividad en donde la USMA interactúe con los gremios de la sociedad
civil y con el gobierno, de cara a establecer un mecanismo de retroalimentación
permanente, en referencia a la pertinencia social de nuestra labor, así como a garantizar
el éxito de las actividades de fomento y transferencia tecnológica hacia estos sectores.
6.4.3 Coherencia absoluta
con los planes institucionales de desarrollo
La gestión institucional de la investigación, en todos sus aspectos políticos, financieros
y operativos, debe seguir coherentemente los lineamientos estratégicos de un plan
general de desarrollo de la Universidad, con un rumbo claro y definido. Las acciones
de la DI para el quinquenio 2000-2005, se enmarcarán dentro de los planes y metas
definidas para nuestro centro por la nueva administración rectoral.
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sábado, 04 de febrero de 2012
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